2011/07/01

Тавантолгойн ялагчид тодорлоо

Тавантолгойн стратегийн хөрөнгө оруулагчийг тодруу­лахаар Монгол Улсын Засгийн газраас томилогдсон ажлын хэсэг дөрвөн сар хэлэлцээрийн ширээний ард дэлхийн шилдэг зургаан орол­цогчтой “ноцолдсон”-ы эцэст сая л нэг  нийгмийн хүлээлтийг эцэслэж “олимпийн аварга”-аар хэнийг тодруулах вэ гэдгээ бараг шийдчихэв.  

“Эрдэнэс МГЛ” компаниас Тавантолгойн ордыг эдийн засгийн эргэлтэд  оруулахаар  хоёр янзын тендерийг зарласан. Эхнийх нь  Цан­хийн зүүн “Эрдэнэс Таван­толгой” компанийн захиал-гаар олборлолт хийх компани, консерциумыг тодруулах олон улсын нээлттэй тендер байлаа. Уг тендерт оролцогчдын материалыг хүлээж авах хугацааг өнгөрсөн нэгдүгээр сарын 27-ны өдрөөс тасалбар болгосон хэдий ч ялагч  хараахан тодроогүй хэвээр таван сарыг үдэж. Тендерт БНЭУ-ын “MESCO steel”, ХБНГУ-ын “BBM Operta”, Австралийн “Macmahon” нар хүч үзэж буй. Харин Цанхийн баруун хэсэгт үйл ажиллагаа явуулах стратегийн хөрөнгө оруулагчийг тодруулах ажил ерөнхийдөө шувтарч байгаа янзтай. Тавантолгойн тендерийг ялагчийг тодруулах ажлын  хэсгийн ахлагч Монгол Улсын тэргүүн шадар сайд Н.Алтанхуяг, Засгийн газрын хэрэг эрхлэх  газрын дарга Ч.Хүрэлбаатар нар өнгөрсөн лхагва гаригийн Засгийн газрын хуралдаанд Тавантолгойн ордыг ашиглах хэлэлцээрийн явцын талаар танилцуулахдаа Цанхийн баруун хэсэгт үйл ажиллагаа явуулах стратегийн хөрөнгө оруулагчийг тодруулах сонгон шалгаруулалтад гурван оролцогч тунаж үлдээд байгааг дуулгасан байна.

Анхны шалгаруулалтад дэл­хийд тэргүүлэгч 15 оролцогч өр­сөлд­сөнөөс  зургааг нь УИХ-аас баталсан 39, 40 дүгээр тогтоолын дагуу хэлэлцээрийн ширээний ард Монголын Засгийн га­зар урь­сан.  Эдгээр зургаан орол­цог­чийн нэгдэх нь АНУ-ын “Пибоди Энержи”, хоёрдахь нь БНХАУ-ын “Шинхуа Энержи” болон Японы “Иточү”,“Мицуй” компаниудын кон­сор­циум,  гурав дахь нь ОХУ-ын “Оросын төмөр зам” болон Япон, БНСУ-ын консорциумын нэгдэл,  дө­рөв дэх нь Австрали-Швейцарийн “Экстрата Коул”, тав дахь нь Бразилийн “Вале”, зургаа дахь нь Люксембургийн “АрсэлорМитал” байв. Эдгээр зур­гаан оролцогч  нэг нь нөгөөгөөс илүүр­­хэхийн арга­гүй энэ тэнцүүхэн өрсөлдөгч. Улс орондоо болоод тив, дэлхийд алдартай тэднээс хэн нэгнийг нь ялагчаар тодруулах нь  Монгол Улсын Засгийн газарт хүнд байсан болов уу.

Тавантолгой их гүрнүүдэд очих нь тодорхой болжээ

Ажлын хэсгийн ахлагч Н.Алтанхуяг сайдын стратегийн хө­рөн­гө оруу­лаг­чийг  тодруулах хэ­лэл­­цээрийн яв­цын талаарх Зас­гийн газарт өгсөн танил­цуулгаас харахад Тавантолгойг их гүрнүүд өвөрт­­лөх нь тодорхой болжээ. Хоёр оны харилцаа, ирээдүйн хөгж­­­­лийн хамтын зүтгэл хийгээд э­дийн засгийн нөлөөлөл зэргийг нь бодолцохгүйгээр шийдвэрлэх эрх   ажлын хэсгийнхэнд байгаагүй биз.  Тавантолгойн орд газ­рыг эдийн зас­гийн эргэлтэд оруулах даалгаврыг Зас­гийн газраас авсан ажлын хэс­гийнх­­ний хувьд оролцогчдын УИХ-ын 39 дүгээр тогтоолын дагуу дам­жин өнгөрөх тээвэр, угтуулан тавих нөхцөл, урьдчилгаа төлбөр, боомт ашиглалт, хөрөнгө оруулалт, бор­луулалтын нөх­цө­лийг хэрхэн шийдвэрлэх саналыг эхний ээлжинд хар­галзан үзсэн нь лавтай. Түүнчлэн 40 дүгээр тогтоолын дагуу нөөц ашиг­ласны төлбөр, албан татварын то­дорхой хэсгийг урьдчилан авах,  эр­чим хүч, авто болон төмөр зам, усан хангамж гээд дэд бүтцийн асуудлыг хэрхэн шийдвэрлэх төлөвлөгөөнөөс гадна эцсийн бүтээгдэхүүн үйлд­­вэр­­лэх зар­чим, үндэсний болов­сон хү­чин бэлтгэх хөтөлбөр, төлөв­лө­гөөг тохиролцох, ор­чин үеийн шил­дэг техник, технологи ашиглах бо­лон бай­галь орчны нөхөн сэр­гээл­тийг хэр­хэн хийх зэргийг нь бодолцож дүгнэсэн нь ойлгомжтой. Гэхдээ стратегийн хөрөнгө оруу­лагчийг тодруулах бүхий л анхаарлаа Монгол Улсын эдийн засаг, үндэсний ауюлгүй байдал, тусгаар тогтнолын баталгааг хангах, хамгаалах асуудалд чиглүүлсэн байж таараа.  Тиймдээ ч эхийг нь эцээж тугалыг нь тураахгүйн тулд  өнгөрсөн дөрвөн сарын турш өчнөөн яриа хэлэл­цээр өрнүүлсэн нь дамжиггүй. Ажлын хэсгийнхэн  баруун Цанхийн тө­лөө ана мана тэм­цэл­дсэн  зургаан оролцогчтой өн­гөр­­­сөн хугацаанд  18 удаа гэрээ, хэл­цэл хийсний эцэст Америк, Орос, Хя­та­дад Тавантолгойд хамтрах бо­лом­жийг олгохоор шийдвэр­лэ­сэн бололтой. Тэд бол АНУ-ын “Пибоди Энержи”,  БНХАУ-ын “Шинхуа Энержи” болон Японы “Иточү”,“Мицуй” компаниудын кон­сор­­циум,  ОХУ-ын “Оросын тө­мөр зам” болон Япон, БНСУ-ын консорциумын нэгдэл. Асар том амбицтай мөнхийн хөршүүдийнхээ хүсэлтийг нь хүлээн авахгүйгээр асуудалд хандвал Монгол Улс аюул­тай байдалд орж болзошгүйг ажлын хэсгийнхэн хамгийн түрүүнд тооцсон биз. Тэгээд ч далайд гарцгүй Монгол Улсын хувьд Тавантолгойгоос олбор­ло­сон нүүрсээ Хятад, Оросын зах зээлд нийлүүлэхгүйгээр мөнгө олж чадахгүй нь тодорхой.

Оросын шахалт, Хятадын найдвар, АНУ-ын итгэл  МОНГОЛЫН айлчлалууд

“Эрдэнэс МГЛ” компанийн гүй­цэт­гэх захирал Б.Энэбиш нэгэнтээ Таван­толгойн стратегийн хөрөнгө оруу­лагчаар заавал нэг оролцогчийг тодруулах албагүй. Тендерийн ялагч нэг, хоёр, гурав ч байж болно гэх тайлбарыг өгч байсан юм.

Тавдугаар сарын сүүл, зурга­ду­гаар сарын эхээр Монгол Улсын Ерөнхийлөгч  Ц.Элбэгдорж, ОХУ-ын ерөнхийлөгч Д.Медведевийн урил­гаар албан ёсны айлчлал хийсэн би­лээ. Хоёр улсын тэргүүн Монгол, Оросын стратегийн түншлэлийг хөг­жүүлэх тухай хамтарсан тунхаг­лалын дагуу хоёр орны харилцаа, худалдаа, эдийн засаг, дэд бүтэц, хөрөнгө оруулалтын хамтын ажилла­гааны асуудлын та­лаар хэлэлцсэн гэх. Хойд хөршид хийсэн айлч­ла­лынхаа дараахан Мон­гол Улсын төрийн тэргүүн АНУ-д албан ёсны айлчлал хийсэн. Тэрбээр АНУ-ын ерөнхийлөгч Б.Обаматай хоёр улс худалдаа, эдийн засгийн харил­цааг өргөжүүлэх, хамтын ажил­­ла­гааг эрчимжүүлэх асуудлаар санал со­­лилц­­сон аж. Монгол Улсын Ерөн­­­хий­лөг­чийн  АНУ-д хийсэн ал­бан ёсны айлчлалтай Монгол Ул­сын Ерөнхий сайд С.Батболдын Хя­та­дад хийсэн албан ёсны айлчлал давх­цсан билээ. Монголын төрийн өн­дөр­лөгүүдийн их гүрнүүдэд хий­сэн ал­бан ёсны айлч­лалын дараахан аж­лын хэсгийнхэн  Тавантолгойн стра­­­­те­гийн хөрөнгө оруу­лагчаар Орос, Аме­рик, Хятадын оролцогчийг ту­наж үлдээсэн нь ч цаанаа учиртай биз.

 Монгол Улсын Ерөнхий сайд С.Батболдын  Хятадад хийсэн айлч­лалын үеэр “Ахаа намайг бодоорой” гэгчээр хятадууд “Тавантолгойд манай “Шинхуа Энержи” найдвартай биз дээ” гэх асуултыг цөөнгүй тавьсан гэх яриа бий. Үүнийх нь хариуд Монголын Ерөнхий сайд мөнхийн хоёр хөршийн­хөө хүсэл­тийг анхааралдаа авч үзэхээ амалж, Тавантолгойд ОХУ, Хятадын орол­цогчоос гадна гуравдагч оронг оролцуулах нь үндэсний аюулгүй бай­дал хийгээд геополитикийн хувьд чухал гэх байр суурьтай байсан гэнэ.Ийнхүү Тавантолгойн ордод хята­дууд найдвар тавьж байгаагаа нуу­гаагүй бол оросуудын зүгээс шата­хуу­ны хомсдолын шантаажыг Мон­­­голын Засгийн газарт багагүй мэдрүүлсэн. Харин хаа холын америк­чууд Таван­толгойн  тендерийн ялаг­чаар тодрох дүүрэн итгэлтэй байсан нь урьд­чил­гаа төлбөр, хөрөнгө оруулал­таа­раа бусдаас давуу байсан гэх үзүүлэлт.
 
6.4 тэрбум тоннын нөөцтэй, кокс­жих нүүрснийхээ чанараар дэл­хийд тэргүүлэгч  Тавантолгойн ор­дыг дан ганц оросуудын эсвэл хятадуудын мэдэлд очвол хоёр хөр­шийн­хөө хэн нэгнийх нь гомдоох нь ойлгомжтой. Шазуураа зуусан эрхэмүүдэд Монголын хэврэгхэн эдийн засгийг “хээнцэрхэн хөөс” болгочих аюул бий. Тэгэхээр мөнхийн хоёр хөрштэйгөө мөнхийн эв найрамдалтай амьдрахын тулд Монгол Улс Тавантолгойг орос, хята­дуудад эн тэнцүүхэн ижил нөхцөлөөр олгохоос өөр аргагүй бай­­сан болов уу. Гэхдээ АНУ хоо­сон хоцроож болохгүй. Энэ нь Монгол Улсад ч хэрэгтэй.  Мөнхийн хоёр хөршийнхээ оролцоонд дээр америкчуудыг нэмчихвэл асуудал тог­т­­воржих нь тодорхой. Тэгэхээр Америк, Орос, Хятад гэсэн хувилбар Монгол Улсын хувьд яах аргагүй “хаан сонголт” байлаа.

No comments:

Post a Comment